【第164回】2012/10/13 ①気仙沼市における震災対応とその検証について(秋元康男 三菱UFJリサーチ&コンサルティング 研究員)


 平成23年3月11に発生した東日本大震災は、東北の沿岸地域を中心に未曾有の被害をもたらした。
 東北の各自治体では、発災直後は、情報通信の遮断やライフラインの寸断等により、困難な災害対応を余儀なくされましたが、全国からの多くの支援も得ながら、応急・復旧に取り組んだ。
 今回のセミナーでは、被災の大きかった市町村の中から、宮城県気仙沼市を取り上げ、一連の災害対応の実態から、課題や教訓を整理・報告するとともに、今後、気仙沼市あるいは同様の大規模災害が生じると想定されている地域において、災害対応力強化に向けた取り組みを検討する際の参考となる視点が示された。具体的には、①災害からの復旧段階に応じた目標設定が必要である。②地域に根差した防災体制の構築(地震や津波への対応のあり方)が必要である。



<第164回オープンゼミナール>
日時:10月13日(土)14:00~17:00
場所:神戸市役所4号館(危機管理センター)1階会議室
神戸市中央区江戸町97-1 Tel. 078-322-5740(消防)
参加者数:36人
内容:
①気仙沼市における震災対応とその検証について
 秋元康男 三菱UFJリサーチ&コンサルティング 研究員
②感染症を捉え直す。21世紀のパラダイムシフト
 岩田健太郎 神戸大学都市安全研究センター 教授

【第164回】2012/10/13 ②感染症を捉え直す。21世紀のパラダイムシフト(岩田健太郎 神戸大学都市安全研究センター 教授)


 世界三大感染症というものがある。
 これは、結核、マラリア、エイズである。それぞれ毎年世界で100万人以上の命を奪ってきた恐ろしい感染症で、WHO(世界保健機関)ゲイツ財団などはこれら3つの感染症対策に必死に取り組んできた。そのかいあって、例えばマラリアの死者数は近年激減しており、対策の効果がでてきている。
 ところが、この三大感染症以外にも毎年100万人以上の規模で人の命を奪っている感染症が存在することが分かってきた。それは、呼吸器感染症と下痢原性感染症、簡単に言えば、肺炎と胃腸炎である。
 肺炎と胃腸炎はよくある病気で、簡単に治せるものだと思っている人は少くない。しかし、途上国を中心に、そして小さな子供を中心に、たくさんの命が肺炎と胃腸炎で奪われている。
 そこで、古典的な三大感染症、結核、マラリア、エイズと、肺炎・胃腸炎との違いが示された。それは、微生物と感染症の1対1関係である。
前者は結核菌、マラリア原虫、HIVが原因で、病気と微生物が1対1関係にあり、結核菌=結核とほとんど同義に扱っても問題にないような錯覚を覚える。
 一方、肺炎や胃腸炎の原因微生物は千差万別で、抗生物質が効くものから効かないものまでたくさんある。さらに、感染症が原因でない肺炎や胃腸炎があり、この場合は抗生物質は効かない。
 微生物と相応する感染症の1対1関係がだんだん崩れている。かつてのように、微生物学者が微生物を研究することが、直接感染症対策、感染症治療に結びつきにくい時代である。21世紀の感染症にどう対峙したらよいのかが問われている。



<第164回オープンゼミナール>
日時:10月13日(土)14:00~17:00
場所:神戸市役所4号館(危機管理センター)1階会議室
神戸市中央区江戸町97-1 Tel. 078-322-5740(消防)
参加者数:36人
内容:
①気仙沼市における震災対応とその検証について
 秋元康男 三菱UFJリサーチ&コンサルティング 研究員
②感染症を捉え直す。21世紀のパラダイムシフト
 岩田健太郎 神戸大学都市安全研究センター 教授

【第165回】2012/10/14 オープンゼミナール公開講座版 & ひょうご防災リーダーOB公開講座

<第165回オープンゼミナール 公開講座版>
       (&ひょうご防災リーダーOB公開講座)
日時:10月14日(日)13:00~17:00
参加者数:67人
場所:神戸大学 百年記念館(神大会館) 六甲ホール

 神戸市灘区六甲台町1-1  Tel. 078-803-6260(都市安全)
・徒歩:阪急「六甲」駅から約15~20分
 ・バス:阪神「御影」駅、JR「六甲道」駅、阪急「六甲」駅から
   神戸市バス36系統「鶴甲団地行き」乗車
   「神大文理農学部前」下車 海側へ徒歩約5分

(ご注意:月1回の土曜日の定期開催とは異なる会場です)

プログラム内容:
① 東日本大震災を踏まえた災害情報、災害報道のあり方
    山崎 登 NHK解説委員 

② 東日本大震災の経験を踏まえた津波への避難対応
    北後明彦 神戸大学都市安全研究センター教授 
 
③ 東日本大震災からの復興の状況について
   ~南三陸町の現状と今後の展望について~ 
    畑 文隆 南三陸町復興事業推進課技術参事兼課長補佐


■申込方法:当セン ターのホームページ(http://www.fire-ac-hyogo.jp/bosaileader.html)からダウンロードした「講座参加申込書」により郵送、FAXまたは電子メールで受け付けます。
●定員:300名(先着順)
●申込先:〒673-0516 三 木市志染町御坂1-19
      兵庫県広域防災センター 防災教育担当 「公開講座担当」 
●電話:0794-87-2920 FAX:0794-87-2925●電子メール: koikibosai @ pref.hyogo.lg.jp

【第165回】2012/10/14 ②東日本大震災の経験を踏まえた津波への避難対応(北後明彦 神戸大学都市安全研究センター教授)


※この発表の概要・報告は追って更新いたします


<第165回オープンゼミナール 公開講座版>
       (&ひょうご防災リーダーOB公開講座)
日時:10月14日(日)13:00~17:00
参加者数:67人
場所:神戸大学 百年記念館(神大会館) 六甲ホール

 神戸市灘区六甲台町1-1  Tel. 078-803-6260(都市安全)
・徒歩:阪急「六甲」駅から約15~20分
 ・バス:阪神「御影」駅、JR「六甲道」駅、阪急「六甲」駅から
   神戸市バス36系統「鶴甲団地行き」乗車
   「神大文理農学部前」下車 海側へ徒歩約5分

(ご注意:月1回の土曜日の定期開催とは異なる会場です)

プログラム内容:
① 東日本大震災を踏まえた災害情報、災害報道のあり方
    山崎 登 NHK解説委員 

② 東日本大震災の経験を踏まえた津波への避難対応
    北後明彦 神戸大学都市安全研究センター教授 
 
③ 東日本大震災からの復興の状況について
   ~南三陸町の現状と今後の展望について~ 
    畑 文隆 南三陸町復興事業推進課技術参事兼課長補佐


■申込方法:当セン ターのホームページ(http://www.fire-ac-hyogo.jp/bosaileader.html)からダウンロードした「講座参加申込書」により郵送、FAXまたは電子メールで受け付けます。
●定員:300名(先着順)
●申込先:〒673-0516 三 木市志染町御坂1-19
      兵庫県広域防災センター 防災教育担当 「公開講座担当」 
●電話:0794-87-2920 FAX:0794-87-2925●電子メール: koikibosai @ pref.hyogo.lg.jp


【第165回】2012/10/14 ③東日本大震災からの復興の状況について~南三陸町の現状と今後の展望について~ (畑 文隆 南三陸町復興事業推進課技術参事兼課長補佐)


※この発表の概要・報告は追って更新いたします


<第165回オープンゼミナール 公開講座版>
       (&ひょうご防災リーダーOB公開講座)
日時:10月14日(日)13:00~17:00
参加者数:67人
場所:神戸大学 百年記念館(神大会館) 六甲ホール

 神戸市灘区六甲台町1-1  Tel. 078-803-6260(都市安全)
・徒歩:阪急「六甲」駅から約15~20分
 ・バス:阪神「御影」駅、JR「六甲道」駅、阪急「六甲」駅から
   神戸市バス36系統「鶴甲団地行き」乗車
   「神大文理農学部前」下車 海側へ徒歩約5分

(ご注意:月1回の土曜日の定期開催とは異なる会場です)

プログラム内容:
① 東日本大震災を踏まえた災害情報、災害報道のあり方
    山崎 登 NHK解説委員 

② 東日本大震災の経験を踏まえた津波への避難対応
    北後明彦 神戸大学都市安全研究センター教授 
 
③ 東日本大震災からの復興の状況について
   ~南三陸町の現状と今後の展望について~ 
    畑 文隆 南三陸町復興事業推進課技術参事兼課長補佐


■申込方法:当セン ターのホームページ(http://www.fire-ac-hyogo.jp/bosaileader.html)からダウンロードした「講座参加申込書」により郵送、FAXまたは電子メールで受け付けます。
●定員:300名(先着順)
●申込先:〒673-0516 三 木市志染町御坂1-19
      兵庫県広域防災センター 防災教育担当 「公開講座担当」 
●電話:0794-87-2920 FAX:0794-87-2925●電子メール: koikibosai @ pref.hyogo.lg.jp


次回のご案内

<第246回神戸大学RCUSSオープンゼミナール>
日 時:2019年6月15日(土)14時~17時
場 所:神戸市役所4号館(危機管理センター)1階会議室
     開場13時30分~ 先着順受付(無料、定員90名)
      神戸市中央区江戸町97-1 Tel.078-322-5740  
MAP:http://open.kobe-u.rcuss-usm.jp/p/access.html
司 会:神戸大学都市安全研究センター 教授 北後 明彦
共 催:神戸市危機管理室、神戸市消防局
後 援:兵庫県
内 容:
①災害後の弁護士による支援
 津久井 進 弁護士・日本弁護士連合会災害復興支援委員会委員長
 災害時に弁護士が果たす役割は多岐にわたる。1つ目は法律相談、2つ目はまちづくりや生活再建の支援、3つ目は制度の改善、4つ目は被災地での法律業務のための人材派遣、そして5つ目は被災者に寄り添ってその支えとなること。こうした取り組みで得られる経験や教訓はとても重要で、この経験を未来に継承するためには精度化して普遍化することが課題となる。現在、個々のニーズに応じた「災害ケースマネジメント」を制度化しようと取り組んでいる。


②阪神の住民主体のまちづくりを東日本・熊本で〜支援のあり方
 野崎 隆一 NPO法人神戸まちづくり研究所理事長
 阪神・淡路における被災地復興当事者としての経験から得た反省と教訓。それらを抱えて関わった東日本、熊本での復興支援での経験。都市災害と集落災害、共通点と相違点。なぜ住民主体にこだわるのか。そこにどのような意義があるのか。住民主体の障害である合意形成(民主主義)は、なぜ難しいのか。住民主体に求められる専門家像とは。「啓蒙型」「伴走型」「寄り添い型」の違い。25年目を迎える阪神・淡路大震災復興の再評価。復興まちづくりと平時のまちづくり。

<参考ページ>
地域づくりの基礎知識4

「災害から一人ひとりを守る」北後明彦・大石哲・小川まり子編、神戸大学出版会
http://www.org.kobe-u.ac.jp/kupress/images/05saigaikara.pdf



今後の予定のご案内

<第247回神戸大学RCUSSオープンゼミナール>
日 時:2019年7月20日(土)14時~17時
場 所:神戸市役所4号館(危機管理センター)1階会議室
     開場13時30分~ 先着順受付(無料、定員90名)
      神戸市中央区江戸町97-1 Tel.078-322-5740  
MAP:http://open.kobe-u.rcuss-usm.jp/p/access.html
司 会:神戸大学都市安全研究センター 教授 北後 明彦
共 催:神戸市危機管理室、神戸市消防局
後 援:兵庫県
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※上記以降は下記の日程・場所でオープンゼミナールを開催する予定です。

2019年8月24日(土)14時~17時 神戸市役所4号館(危機管理センター)
2019年9月14日(土)14時~17時 神戸市役所4号館(危機管理センター)
2019年10月12日(土)14時~17時 神戸市役所4号館(危機管理センター)
2019年11月16日(土)14時~17時 神戸市役所4号館(危機管理センター)
2019年12月21日(土)14時~17時 神戸市役所4号館(危機管理センター)
2020年 1月25日(土)14時~17時 神戸市役所4号館(危機管理センター)
2020年 2月22日(土)14時~17時 神戸市役所4号館(危機管理センター)
2020年 3月14日(土)14時~17時 神戸市役所4号館(危機管理センター)

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