【第154回】2011/10/1 ①東日本大震災における被災者支援法制の運用と課題 | 山崎栄一（大分大学教育福祉科学部准教授）、田中健一（神戸大学大学院工学研究科博士後期課程）

東日本大震災は、これまでとは異なる未曾有の超広域かつ複合的な災害であった。このたびの大震災は、全国に被災者が避難していることもあり、被 災地であろうとなかろうと、全国的に被災者の生活再建支援の現実やあり方を考えさせられるきっかけとなっている。単に、自らの地域が被災したときに備える のではなく、いつでも他の地域の被災者を効果的に支援することができるように、平常時から災害時における支援に関する知識を身につけておく必要性がある。
今回のゼミナールにおいて、被災者の生活再建に関する法制度について概観してもらうことで、そういった知識や問題意識を身につけるきっかけにしていただければ幸甚である。



第152回 RCUSSオープンゼミナール
キーワード： , , , , , 関連マップ： 東日本大震災被災地

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次回のご案内

＜第２４７回神戸大学ＲＣＵＳＳオープンゼミナール＞
日　時：２０１９年７月２０日（土）14時～17時
場　所：神戸市役所4号館（危機管理センター）１階会議室
　　　　 開場13時30分～ 先着順受付（無料、定員９0名）
　　　　　 神戸市中央区江戸町97-1　Tel.078-322-5740　　
MAP：http://open.kobe-u.rcuss-usm.jp/p/access.html
司　会：神戸大学都市安全研究センター　教授　北後 明彦
共　催：神戸市危機管理室、神戸市消防局
後　援：兵庫県
内　容：
①兵庫県の水害～都賀川・千種川・丹波～　
藤田 一郎　神戸大学大学院工学研究科教授
　近年の豪雨災害の事例として、2008年の都賀川、2009年の千種川および2014年に丹波市を中心に発生した災害、及び、最近の西日本を中心として発生した河川災害についても取り上げます。ゲリラ豪雨の恐ろしさの映像で全国的にも強いインパクトがあり、Xバンドレーダーが全国に普及する契機となった都賀川の水難事故や、洪水氾濫時の避難の問題点が浮き彫りとなった千種川の災害について詳述し、これらの災害から学ぶべき反省点として、災害弱者への速やかな情報伝達の重要性と監視カメラのさらなる活用法について論じます。


②京のようなスパコンが洪水モデリングにもたらしたもの
　小林健一郎　神戸大学都市安全研究センター准教授
　本発表では、浸水計算により浸水リスクが高いエリアを抽出する際に、京コンピュータを用いると空間解像度を高めることができること、また計算時間を短縮することができること、を示し、この結果として実際の洪水対策をさらに効率よく進めることができるのでは？という見解を示す。次に、京によるアンサンブル気象予測（いわば複数の天気予報）による洪水予測の事例により，洪水発生の確率を計算することができることを示し、こうした予測がより適切な避難行動につながるのではないかという見解を示す。最終的にはあまり人間味がないと思われているスパコンがもたらす恩恵について一緒に考えたい。

＊：＜参考ページ＞地域づくりの基礎知識４
http://www.org.kobe-u.ac.jp/kupress/images/05saigaikara.pdf
　http://kobe-yomitai.jp/book/758/
「災害から一人ひとりを守る」北後明彦・大石哲・小川まり子編、神戸大学出版会



今後の予定のご案内

＜第２４８回神戸大学ＲＣＵＳＳオープンゼミナール＞
日　時：２０１９年８月２４日（土）14時～17時
場　所：神戸市役所4号館（危機管理センター）１階会議室
　　　　 開場13時30分～ 先着順受付（無料、定員９0名）
　　　　　 神戸市中央区江戸町97-1　Tel.078-322-5740　　
MAP：http://open.kobe-u.rcuss-usm.jp/p/access.html
司　会：神戸大学都市安全研究センター　教授　北後 明彦
通　訳：神戸大学地域連携推進室　学術研究員　山地 久美子
共　催：神戸市危機管理室、神戸市消防局
　　　　神戸大学地域連携推進室、減災デザインセンター
後　援：兵庫県
内　容：
①　2010年のムラピ火山噴火災害後の再定住への適応（英語：要約逐次通訳あり）
　～インドネシア・ジョグジャカルタ特別州スレマン県ハンタップでのケーススタディ～
（Post-disaster resettlement adaptation after 2010 Mt. Merapi eruption: Case study of Huntap, Sleman, Yogyakarta, Indonesia）
　Lini Ocvenety　神戸大学大学院国際協力研究科修士課程元学生
インドネシアムラピ火山噴火後、コミュニティを基盤として住宅再建した長期にわたる状況について研究をした。噴火後の再建プログラムに参加した居住者と住宅開発過程に焦点をあて、被災前の生活状況と同じようになるようにしていった人々の意思決定過程に影響を及ぼした要因を検証した。噴火後の住宅再建プログラムによる基本的な枠組みによる再建をするとともに長く住み続ける間に、居住する人々や地方政府はどちらも成長し、人々は大家族に対応して住宅拡張を行うとともに（別々の場所にある）複数生活拠点の住み分け行動様式を生み出し、地方政府は市民の安全を守るのと同時に、人々が居住する権利を尊重する規則（定め）を作り出そうしている。（仮訳）
（The research studies about the long-term condition of community-based housing reconstruction after 2010 Mt. Merapi eruption in Indonesia. This study addresses the development process of houses and their users after participating in post-eruption recovery program and also examines what kind of elements affect people's decisions to make their lives resemble their pre-disaster livelihood. The basic service of post-eruption housing program and long time of living there, has develop both people and local government, where people develops multi-family housing extension and multi-habitation activities and local government tries to create regulation to keep citizen's safe yet respect their rights to live.）
②　防災を唱えることから始めないコミュニティ防災　〜インドネシア・ムラピ火山地域からの学び〜＊
　　日比野純一　特定非営利活動法人エフエムわいわい
インドネシア・ムラピ山麓のいくつかの村落では、一見、防災とは直接関係のない地域活動が、火山噴火や土砂災害など地域が直面する自然災害の脅威への対処を「自分ごと」化していく住民を増やし、それがコミュニティも防災力を高めることに繋がっている。その取り組みから私たちが何を学べることを一緒に考える。
＊：＜参考ページ＞地域づくりの基礎知識４
http://www.org.kobe-u.ac.jp/kupress/images/05saigaikara.pdf
　http://kobe-yomitai.jp/book/758/
「災害から一人ひとりを守る」北後明彦・大石哲・小川まり子編、神戸大学出版会

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※上記以降は下記の日程・場所でオープンゼミナールを開催する予定です。
2019年9月14日（土）14時～17時　神戸市役所4号館（危機管理センター）
2019年10月12日（土）14時～17時　神戸市役所4号館（危機管理センター）
2019年11月16日（土）14時～17時　神戸市役所4号館（危機管理センター）
2019年12月21日（土）14時～17時　神戸市役所4号館（危機管理センター）
2020年 1月25日（土）14時～17時　神戸市役所4号館（危機管理センター）
2020年 2月22日（土）14時～17時　神戸市役所4号館（危機管理センター）
2020年 3月14日（土）14時～17時　神戸市役所4号館（危機管理センター）

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