【第149回】2011/4/16 被災地の住宅セーフティネットにおける「孤独死」の発生実態とその背景―阪神・淡路大震災の事例を通して | 田中正人(㈱都市調査計画事務所 代表取締役)

阪神・淡路大震災の復興過程においては,仮設住宅・復興公営住宅あわせて1,000人近い入居者が「孤独死」を遂げたと言われる。ただ注意すべきは,問題の核心は「孤独な死」それ自体にあるのではないという点である。「孤独死」に至る以前の,誰からもアテンションを向けられない,よってその死を認める者もいない社会的に孤立した「孤独な生」,そこにこそ目を向ける必要がある。

主要な論点は次の5つ。(1)被災地の復興の進展は,社会的な孤立の果ての「孤独死」を減じてきたか。(2)「孤独死」問題は高齢者問題に収斂するか。(3)「孤独死」は被災地に限った問題ではないと言い切ってよいか。(4)住宅・住環境の質とは無関係か。(5)見守り制度や交流促進プログラムは有効だったのか。

我々の分析によれば,これらはいずれも支持されない。「孤独死」は復興とともに収束には向かわず,高齢化問題にも回収されない。被災地に固有の発生メカニズムが存在し,そこには仮設住宅や復興住宅の立地・空間特性が介在する。人的な支援には基礎的限界があることを認めざるを得ない。報告では以上の点に触れるとともに,若干の提言についても言及した。


第149回RCUSSオープンゼミナール

  • 日時 :2011年4月16日(土)14:00~17:00
  • 場所 :神戸大学 工学研究科 C1-301
  • 参加者:24名
  • 内容:
    • ①被災地の住宅セーフティネットにおける「孤独死」の発生実態とその背景
      -阪神・淡路大震災の事例を通して-
      田中正人(株式会社 都市調査計画事務所 代表取締役)
    • ②被災者支援のコミュニケーション―「つぶやき」を受け止めること
      藤室玲治(神戸大学都市安全研究センター 学生ボランティア支援室 コーディネーター)

【第149回】2011/4/16 被災者支援のコミュニケーション―「つぶやき」を受け止めること | 藤室玲治(神戸大学都市安全研究センター 学生ボランティア支援室 コーディネーター)


のコミュニケーション―「つぶやき」を受け止めること
(神戸大学都市安全研究センター 学生ボランティア支援室 コーディネーター)

災害ボランティア(被災者支援)の本質は物資や労力の提供ではなくコ ミュニケーションである。なぜならば、被災して傷ついている人の真の ニーズ は、自分の状況(苦境)を他者に理解してもらうことであるからだ。被災者とボ ランティアがコミュニケーションを取る関係がまずあり、その上 で労力や物資 が提供されることで、被災者の尊厳を損なわずにニーズを満たすことができる。 このことを、阪神・淡路大震災の際のテント村や仮設住宅 でのボランティア活 動、能登半島地震以降の足湯ボランティア活動の実践から報告した。また平時に おける独居高齢者の孤独死予防(復興住宅での喫茶 活動や戸別訪問)や野宿者 支援(訪問活動や居宅移行後の居場所づくり)等においても同様の考え方が重要 であることにも触れた。


第149回RCUSSオープンゼミナール

  • 日時 :2011年4月16日(土)14:00~17:00
  • 場所 :神戸大学 工学研究科 C1-301
  • 参加者:24名
  • 内容:
    • ①被災地の住宅セーフティネットにおける「孤独死」の発生実態とその背景
      -阪神・淡路大震災の事例を通して-
      田中正人(株式会社 都市調査計画事務所 代表取締役)
    • ②被災者支援のコミュニケーション―「つぶやき」を受け止めること
      藤室玲治(神戸大学都市安全研究センター 学生ボランティア支援室 コーディネーター)

次回のご案内

<第250回神戸大学RCUSSオープンゼミナール>
日 時:2019年10月12日(土)14時~17時
場 所:神戸市役所4号館(危機管理センター)1階会議室
司 会:神戸大学都市安全研究センター 教授 北後 明彦

① 学生ボランティアによる被災地支援の実状と現場での受け止め
 冨士原 健斗 神戸大学学生震災救援隊 代表(神戸大学学生)
 伊庭 駿 神戸大学持続的災害支援プロジェクトKonti 代表(神戸大学学生)
 東末 真紀 神戸大学学生ボランティア支援室 ボランティアコーディネーター  
神戸大学学生ボランティア支援室の登録団体(全18団体)の中から、2団体の代表である冨士原及び伊庭より、それぞれが被災地でどのようなポジションで活動を行ってきているか、そしてその成果や学生が考える課題について報告する。神戸大学学生震災救援隊は、24年前の阪神淡路大震災の際発足した団体で、発足以降神戸で様々なテーマで活動を展開し、近年では東北、熊本、西日本豪雨各被災地での支援活動を行っている。また、神戸大学持続的災害支援プロジェクトKontiは、2016年度起こった熊本地震の際、東北ボランティアバスプロジェクトで活動を展開してきた学生が立ち上げた団体で、以降熊本県西原村のほか、近年の豪雨災害での活動も展開している。  さらに、被災地で行う学生のボランティアの同行や活動コーディネートを通じて感じた、学生ボランティアが現地に与える効果と課題を、東末から報告する。マンパワーでしか期待されてこなかった若者の層をどう参画につないできているのか、参画してみての現地の反応などをこれまでの実践から伝える。
② 世界の災害とNGOによる海外の被災地支援
 吉椿 雅道 CODE海外災害援助市民センター事務局長  
CODE海外災害援助市民センターは、1995年の阪神・淡路大震災(以下、阪神)の際に世界から支援をいただいたお返しに、被災地KOBEの市民が立ち上げたNGOである。阪神以降、世界では立て続けに大規模災害が発生している。CODEは、ささやかではあるが、海外の被災地で住宅再建や雇用創出などの復興支援を世界33の国と地域で行ってきた。支援プロジェクトを決定、実施に至るプロセス、支援の手法などを海外の現場の事例を交えて報告する。そしてCODEが大切にしている「学び合い」、「支え合い」、「最後のひとりまで」という理念をどのように現場の支援で実践しているのかについても語る。
<参考ページ>地域づくりの基礎知識4 http://www.org.kobe-u.ac.jp/kupress/images/05saigaikara.pdf http://kobe-yomitai.jp/book/758/
「災害から一人ひとりを守る」北後明彦・大石哲・小川まり子編、神戸大学出版会  <第6章> p.109~p.124
 東末真紀:学生のボランティア活動 課題とこれから~災害ポランティアを通じて~ <第7章> p.129~p.150
 吉椿雅道:海外での被災地支援~声なき声に耳を傾けて~

今後の予定のご案内

<第251回神戸大学RCUSSオープンゼミナール>
日 時:2019年11月16日(土)14時~17時
場 所:神戸市役所4号館(危機管理センター)1階会議室
     開場13時30分~ 先着順受付(無料、定員90名)
      神戸市中央区江戸町97-1 Tel.078-322-5740  
MAP:http://open.kobe-u.rcuss-usm.jp/p/access.html
司 会:神戸大学都市安全研究センター 教授 北後 明彦
共 催:神戸市危機管理室、神戸市消防局
後 援:兵庫県
内 容:




         未定








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※上記以降は下記の日程・場所でオープンゼミナールを開催する予定です。
2019年11月16日(土)14時~17時 神戸市役所4号館(危機管理センター)
2019年12月21日(土)14時~17時 神戸市役所4号館(危機管理センター)
2020年 1月25日(土)14時~17時 神戸市役所4号館(危機管理センター)
2020年 2月22日(土)14時~17時 神戸市役所4号館(危機管理センター)
2020年 3月14日(土)14時~17時 神戸市役所4号館(危機管理センター)

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